Résumé critique Bilodeau, Francoeur et Chabot, 2004
- Bilodeau, Angèle, Danièle Francoeur et Patrick Chabot. 2004. «L’exigence démocratique de la planification participative : le cas de la santé publique au Québec» In Nouvelles pratiques sociales, vol. 17, no 1
Cet article réfléchit sur les possibilités de la participation publique pour l’élaboration des politiques publiques et des programmes gouvernementaux. Ainsi, les auteurs font la contestation que les spécialistes sont de plus en plus appelés à discuter avec la collectivité de l’instauration de programmes qui les concernent plutôt que de parler en leur nom. En première partie, les auteurs font une première réflexion sur le concept de planification publique et sur ses paradigmes. Puis, ils s’intéressent à l’application concrète de cette pratique dans le champ de la santé publique au Québec.
L’ensemble de la réflexion s’inscrit donc dans une démarche très cohérente de mise en place des concepts puis de mise en perspective de ces concepts à la lumière de la démarche pratique. Dans cette seconde partie, les auteurs présentent d’abord une contextualisation de l’utilisation de la participation publique en santé, avant de s’intéresser de façon plus spécifique à trois opérations de planification : «La politique de la santé et du bien-être de 1992 a permis d’établir les priorités régionales de prévention-promotion de 1994, qui ont été suivies des Priorités nationales de santé publique 1997-2002 (1997), précurseurs de l’actuel Programme national de santé publique 2003-2012 (2003).» (Bilodeau et al., 2004 : paragraphe 21). Enfin, nous ne saurons négliger la contribution toute particulièrement utile de l’article, soit celle d’identifier les défis liés à la pratique de la planification participative en santé publique parmi lesquels on compte la révision des dispositifs de participation, la mise en place de conditions pour favoriser la participation citoyenne et une formulation plus adéquate des problématiques. mailto:marie_michele41@hotmail.com
