Communication publique, citoyennete et democratie

De Démocratie.

COM-7010 - automne 2010 - Département d'information et de communication de l'Université Laval

Mardi, 12h30 à 15h20, local 4275, pavillon Louis-Jacques Casault

Prof: Florence Piron (mailto:Florence.Piron@com.ulaval.ca)

Bienvenue aux étudiants qui s'inscrivent à ce séminaire. Cette année, le séminaire sera moins "scolaire" et beaucoup plus orienté vers l'action que dans les années précédentes. En effet, quatre projets concrets seront proposés aux étudiants qui, pour les réaliser, devront lire, réfléchir, discuter, etc. Autrement dit, au lieu de faire du séminaire une suite de cours plus ou moins abstraits, nous allons entrer dans le vif du sujet en réalisant quatre projets au cours de l'automne.

Sommaire

Description du cours

Ce séminaire a pour but de réfléchir aux différents modes de communication entre l’État et les citoyens. Aristote disait que « ce qui constitue … le citoyen …, c’est le droit de suffrage dans les Assemblées et de participation à l’exercice de la puissance publique dans sa patrie » (Politique, chapitre IV). En ce sens, toute société qui choisit la démocratie comme forme de gouvernement doit préserver et promouvoir la capacité de ses citoyens d’exprimer leur volonté et leurs préférences à ceux qu’ils ont choisis comme gouvernants « exécutifs », que ce soit au moment du vote ou entre les élections. Elle doit aussi faire en sorte que les gouvernants écoutent réellement les citoyens - même s'ils restent responsables de leurs décisions. Quelle forme a pris, dans le monde contemporain en général et au Québec en particulier, ce dialogue démocratique ? Comment, en dehors des élections générales, les citoyens expriment-ils à leur élite politique leur accord ou leur désaccord avec les projets de société qui leur sont proposés ? Quels sont leurs moyens, leurs ressources, leur mode de mobilisation ? Comment les gouvernements écoutent-ils les citoyens qui tentent ainsi de se faire entendre ? Pourquoi acceptent-ils ou n’acceptent-ils pas de tenir compte de cette parole citoyenne ? Quelle est la légitimité de cette dernière ? Un sondage a-t-il autant de valeur, sur le plan de la démocratie, qu’une commission parlementaire ou un forum de citoyens ? Comment les gouvernements utilisent-ils ce que leur disent les citoyens ? Une plus grande participation des citoyens aux affaires publiques serait-elle nécessaire pour garantir la qualité de la démocratie ? Quel est le rôle de l’État à ce chapitre ?

BUTS DU COURS

  • Permettre aux personnes inscrites d’acquérir certaines connaissances de base ayant trait aux différentes formes de communication entre l’État et les citoyens dans des contextes démocratiques. Le thème des conflits violents et celui du mode de scrutin ne seront pas abordés.
  • Réaliser concrètement des projets permettant de prendre la mesure des défis de l'action démocratique.
  • Faire découvrir le foisonnement de la société civile à l’échelle internationale et locale, analyser ses forces et ses faiblesses et étudier les différentes « réponses » ou réactions des gouvernements et des institutions internationales. Aborder l'impact des médias dans ce contexte et, en particulier, l'Internet participatif.
  • Encourager l’analyse critique des différentes formes étatiques de consultation des citoyens (commissions, sondages, référendums, états généraux, etc.), ainsi que l’étude de la manière dont ces consultations sont utilisées par les acteurs politiques.
  • Approfondir la réflexion de chacun sur le dialogue démocratique, le bien commun, la citoyenneté et les valeurs de l’État.
  • Développer le sens du partage du savoir par le biais du site wiki du cours

Contenu possible des discussions

Thème 1: L'État et la société civile; conceptions de la démocratie; démocratie participative et démocratie représentative; démocratie délibérative; l'espace public; les enjeux éthiques et politiques du dialogue démocratique.

Thème 2: La citoyenneté, la participation des citoyens dans les démocraties libérales: abstentionnisme, cynisme, méfiance des citoyens envers les politiciens; quels sont les ennemis de la démocratie? Individualisme, idéologie de la performance / Nouveau management public; solitude; surplus ou manque d'information?

Thème 3: Les formes instituées de participation et de consultation publiques: Parlement ou Conseil municipal, conseils consultatifs, conseils d'établissement, conseils d'administration, commissions d'enquête, sommets, États-généraux, etc. Défi de la nouvelle gouvernance. Participation dans le domaine de la santé

Thème 4: L'enjeu de la compétence démocratique; la démocratie technique; science et démocratie; le web 2.0, l'Internet participatif

Cinq projets

  • la préparation d'un modèle de démocratie locale participative pour Haïti, en collaboration avec des étudiants haïtiens et une association haïtienne, dans le but de soumettre un projet au Fonds des Nations-Unies pour la Démocratie et, qui sait, au nouveau gouvernement haïtien!
  • la préparation d'un projet visant à rapprocher la démocratie représentative et la démocratie participative au Québec, comportant notamment la création d'un site Internet sur le modèle du site We Decide qui offre aux citoyens l'occasion de comprendre et de débattre des projets de lois déposés à l'Assemblée nationale ou du site indien PRS Legislative Research, ou encore la création d'un "parlement virtuel des citoyens" selon le modèle australien du Citizen's Parliament (collaboration possible avec l'Institut du Nouveau Monde et le Directeur général des élections)
  • l'organisation d'une délibération publique électronique régionale (projet-pilote) sur les services en santé mentale, à l'aide de la méthode Délibensemble, pour le Commissaire à la santé et au bien-être du Québec (http://portraitsantementale.qc.ca)
  • la construction d'un plan d'appropriation par les citoyens de Chaudière-Appalaches des résultats d'une recherche-action participative sur les priorités des familles
  • la mise en place de la Commission citoyenne de la recherche scientifique, incluant l'élaboration d'une stratégie de mobilisation des citoyens et des chercheurs.

Projets secondaires:

  • Tester un jeu sérieux sur Internet qui vise à faire connaître les institutions démocratiques québécoises à travers une quête centrée sur la question de l'eau
  • Concours anti-cynisme chez les jeunes - pour publication dans la revue Éthique publique (où vous pourriez aussi publier votre essai)

Déroulement des séances

Le premier quart d'heure du cours permettra à chaque équipe de faire le point sur l'avancement de son projet et d'exposer des difficultés ou ses questionnements.

Nous aurons ensuite 100 minutes de débats et discussions autour de notions ou des textes à lire.

La dernière heure sera consacrée au travail en équipe. La professeure passera 15 à 20 minutes avec chaque équipe.

Nous aurons aussi des invités : à choisir ensemble au premier cours.

La séance du 14 décembre sera consacrée à la présentation publique des projets réalisés. L'ensemble du département y sera invité.

Calendrier

31 août: Introduction, présentation, constitution des équipes

7 septembre: L'État, la société civile et la participation

14 septembre: Démocratie et citoyenneté. Démocratie locale

21 septembre: Suites des discussions

28 septembre: La société civile À lire: http://www.newyorker.com/reporting/2010/10/04/101004fa_fact_gladwell?currentPage=all

5 octobre: Démocratie délibérative

12 octobre: Suite des discussions

19 octobre: Suite des discussions

26 octobre: Pas de cours, semaine de lecture

2 novembre: La délibération

9 novembre: Le Directeur général des élections

16 novembre: Tour du monde des parlements

23 novembre: Pas de cours, avancement des projets d'équipe

30 novembre: Science citoyenne

7 décembre: Présentation des projets

14 décembre: Conclusion et bilan de la session. Remettre le travail de session. Date limite pour l'insertion des références dans le wiki.

Évaluation

Chaque étudiant ou étudiante choisira un projet et travaillera en équipe pour le faire avancer. Chaque équipe doit identifier un porte-parole qui pourra communiquer directement avec la professeure ou avec les porte-parole des autres équipes.

L'évaluation sera triple:

  • l'avancement du projet (40%, note attribuée à l'équipe)
  • un travail individuel écrit de réflexion critique, nourri par des lectures, sur les enjeux communicationnels, pratiques, théoriques et politiques soulevés par le projet choisi, à remettre par courriel le 14 décembre au plus tard (40%)
  • une contribution au site Wikidemocratie sous la forme de 10 références nouvelles avec petit résumé critique ou 20 petits résumés critiques de références déjà sur le site ou sur la bibliothèque en ligne Zotero (20%). Les étudiants devront mettre eux-mêmes les références en ligne sur le site, ce qui implique une initiation à l'art du wiki.

Les projets réalisés seront présentés oralement au cours de la séance du 7 décembre, en équipe.

Lectures

Nous ferons un programme de lectures pour chaque équipe. Des recueils de textes seront disponibles pour échanges et photocopies, ainsi que des livres.

Voici un texte qui exprime ma conception du défi de la recherche sur la démocratie contemporaine: http://www.ledevoir.com/societe/actualites-en-societe/280298/faisons-nous-un-cadeau-pour-2010-aimons-la-politique

Pour avoir une idée du contenu des discussions, vous pouvez consulter le syllabus du séminaire de 2007 Communication publique, société et démocratie

Vous pouvez d'ores et déjà vous familiariser avec le travail sur un wiki en lisant le Manuel de l'éditeur d'un wiki: tous les codes, tous les trucs à savoir.

Résumés des étudiants

Inscrivez ici vos références accompagnées de la page du résumé critique (entre crochets) et de votre nom (pour que je m'y retrouve). Comme il peut y avoir des résumés critiques de différents textes d'un même auteur, ajoutez la date dans le titre de la page.

  • Bacqué, Marie-Hélène, Henri Rey et Yves Sintomer. « La démocratie participative : complément ou inflexion de la démocratie représentative », Cahiers français, no 356, mai-juin 2010, p. 75-76. Résumé Bacqué (Amélie Cauchon)
  • Bherer, Laurence. « La démocratie participative et la qualification citoyenne », Nouvelles pratiques sociales, vol. 18, no 2, 2006, p. 24-38. Résumé Bherer (Amélie Cauchon)
  • Blondiaux, Loïc. 2001. « Démocratie locale et participation citoyenne : la promesse et le piège », Mouvements 5/2001, n°18, p. 44-51. Résumé Blondiaux 2001 (Mathilde Borde)
  • Bowler, Shaun, Todd Donovan et Jeffrey A. Karp. 2007. "Enraged or Engaged? Preferences for Direct Citizen Participation in Affluent Democracies" In Political Research Quarterly, Vol. 60, No. 3, p.351-362.Résumé critique Bowler, Donovan et Karp 2007 (Valérie Boudreault-Thiboutot)
  • Braun, Kathrin and Susanne Schultz, 2010, « “… a certain amount of engineering involved”: Constructing the public in participatory governance arrangements », Public Understanding of Science, 19: 403-419. Résumé critique Braun and Schultz 2010 (Mélissa Lieutenant-Gosselin) Lien Web
  • Cardon, Dominique. 2006. « La blogosphère est-elle un espace public comme les autres? ». [En ligne]. [1]. Résumé Cardon (Mathilde Borde)
  • Coleman, Stephen. 2003. "L'avenir de l'Internet et de la démocratie : pour une politique qui transcende les métaphores", Promesses et limites de la démocratie électronique : Les défis de la participation citoyenne en ligne, OCDE, p. 157-178. Résumé critique Coleman 2003 (Valérie Boudreault-Thiboutot)
  • Crane, Andrew, Dirk Matten et Jeremy Moon. 2004. "Stakeholders as Citizens? Rethinking Rights, Participation, and Democracy" In Journal of Business Ethics, Vol. 53, No. 1/2, Building Ethical Institutions forBusiness: Sixteenth Annual Conference of the European Business Ethics Network (EBEN)(Aug., 2004), p. 107-122.Résumé critique Crane, Matten et Moon 2004 (Valérie Boudreault-Thiboutot)
  • Déloye, Yves. « Quelle citoyenneté dans les sociétés d'individus? », Cahiers français, no 356, mai-juin 2010, p. 35-39. Résumé Déloye (Amélie Cauchon)
  • Flichy, Patrice. « Internet et le débat démocratique ». Réseaux, 2008/4, no 150, p. 159-185. Résumé Flichy (Amélie Cauchon)
  • Fourez, Gérard. 2002. La construction des sciences. Les logiques des inventions scientifiques, 4e édition augmentée, DeBoeck Université, 382 p. Résumé critique Fourez 2002 (Mélissa Lieutenant-Gosselin)
  • Gardère Jean-Philippe (2007). « Communication de proximité : vers une conception technique réflexive». VIe Colloque International "TITC et Territoire : Quels développements ?". Université Jean Moulin, Lyon III. 12 pages. Résumé Gardère. (Ronan)
  • George, Éric. « De la complexité des relations entre démocratie et TIC », Nouvelles pratiques sociales, vol. 21, no 1, 2008, p. 38-51. Résumé George (Amélie Cauchon)
  • Godin, Richard. « Réseaux sociaux et nouveaux espaces démocratiques ». [En ligne] [2]. Résumé Godin (Mathilde Borde)
  • Groux, Guy. « Affaiblissement de la citoyenneté... et nouvelles formes d'engagement citoyen », Cahiers français, no 356, mai-juin 2010, p. 51-54. Résumé Groux (Amélie Cauchon)
  • Guidi, Leda par Véronique Kleck. 2007. « Vers une démocratie continue (entretien de Leda Guidi par Véronique Kleck)» En ligne [3]Résumé critique Guidi 2007 (Valérie Boudreault-Thiboutot)
  • Harvard School of Public Health and International Food Information Council Foundation. « Improving Public Understanding. Guidelines for communcationg emerging science on nutrition, fodd safety, and health. For jounalists, scientists, and other communicators. » Journal of National Cancer Institute. 4 février 1998 (première publication). Volume 90. Numéro 3. En ligne. http://www.foodinsight.org/linkclick.aspx?fileticket=Yyr80JmDQFI%3d&tabid=93 . Consulté le 2 janvier 2011. Résumé HSPH . (Ronan)
  • Irwin, Alan. 2001. "Constructing the scientific citizen: science and democracy in the biosciences", Public Understanding of Science, 10 : 1-18. Résumé critique Irwin 2001 (Mélissa Lieutenant-Gosselin)
  • Joly, Eva. 2004. Est-ce dans ce monde là que nous voulons vivre ? Paris : Folio. Résumé Joly (Gildas)
  • de Kerckhove, Derrick. « Quatre questions sur la cyberdémocratie », Les défis du Cybermonde dir. Hervé Fischer, Sainte-Foy, PUL, 2003, p. 40-44. Résumé de Kerckhove (Mathilde Borde)
  • Kleck, Véronique. 2007. « Réseaux numériques : le renouveau du politique » En ligne [4] Résumé critique Kleck 2007 (Valérie Boudreault-Thiboutot)
  • Klofstad, Casey A. 2007. « Talk leads to Recruitement : How Discussions about Politics and Current Events Increase Participation » In Political Research Quaterly, vol.60, No. 2, p.180-191. Résumé critique Klofsatd 2007 (Valérie Boudreault-Thiboutot)
  • Lamizet, Bernard. « Réflexions théoriques : la communication délibérative », dans Castagna, B., Gallais, S., Ricaud, P., Roy, J.-P. La situation délibérative dans le débat public, vol. 1, Tours, Presses universitaires François-Rabelais, 2004, p. 41-51. Résumé Lamizet (Amélie Cauchon)
  • Le Gall Gérard (2003). « Le décryptage de l'opinion». La gouvernance de l’opinion publique. Pierre Bréchon (sous la direction). L’Harmattan. 10 pages. Résumé Le Gall. Ronan.
  • Marchildon, Allison. 2004. « La responsabilité sociale des entreprises : entre obligation et volontarisme», dans David Rolland et Diane-Gabrielle Tremblay. Responsabilité sociale d’entreprise et finance responsable : Quels enjeux ? Sainte-Foy, Presse de l’université du Québec, p.25-34. Résumé critique Marchildon 2004 (Valérie Boudreault-Thiboutot)
  • Miller, Steve, 2001, « Public understanding of science at the crossroads », Public Understanding of Science, 10: 115-120. Résumé critique Miller 2001 (Mélissa Lieutenant-Gosselin) Lien Web
  • Moore, Alfred. 2010. « Beyond participation: Opening up political theory in STS ». Social Studies of Science, 40: 793-799. Résumé critique Moore 2010 (Mélissa Lieutenant-Gosselin)
  • Morel Sréphane (2003). « Y a-t-il une conspiration des élites contre l'opinion publique».La gouvernance de l’opinion publique. Pierre Bréchon (sous la direction de). L’Harmattan. 5 pages. Résumé Morel. (Ronan)
  • Paquet-Sévigny, Thérèse. « La communication mondiale en temps réel : de nouveaux modèles de citoyenneté et de démocratie », dans Brunel, Gilles et Claude-Yves Charron La communication internationale, chap. 18, Montréal, Gaetan Morin, 2002, p. 255-269. Résumé Paquet-Sévigny (Amélie Cauchon)
  • Pelchat, Yolande. 2010. « L'appel à la participation: une vision privatisée de l'inégalité », Nouvelle pratiques sociales, vol.22, n°2, p114-129. Résumé Pelchat (Mathilde Borde)
  • Pion, Léonore et Florence Piron (sous la direction de). 2009. Aux sciences, citoyens! Expériences et méthodes de consultation sur les enjeux scientifiques de notre temps. Une publication de l'Institut du Nouveau Monde aux Presses de l’Université de Montréal, 183 p. Résumé de l'éditeur Pion et Piron 2009 (Mélissa Lieutenant-Gosselin)
  • Reynié Dominique (2003). « L’opinion publique comme ordre démocratique ». La gouvernance de l’opinion publique. Pierre Bréchon (sous la direction). L’Harmattan. P35-48. Résumé Reynié. (Ronan)
  • Rebillard, Franck. 2007. « De la consommation passive à la contribution active : La figure du lecteur-auteur en question ». Le web 2.0 en perspective. Une analyse socio-économique de l’internet. Paris : L’Harmattan. P.37-57. Résumé Rebillard (Gildas)
  • Rootman Irving, Gordon-El-Bihbety Deborah (2008). « Vision d'une culture de la santé au Canada. Rapport du Groupe d'experts sur la littératie en matière de santé.» Association Canadienne de Santé Publique. En ligne. Consulté le 28 décembre 2010. www.cpha.ca/uploads/portals/h-l/report_f.pdf. Résumé Rootman. (Ronan)
  • Rui, Sandrine. « Les développements de la démocratie participative », Cahiers français, no 356, mai-juin 2010, p. 68-74. Résumé Rui (Amélie Cauchon)
  • Sauvé, Lucie et Carine Villemagne, 2005, « L’éthique de l’environnement comme projet de vie et “chantier” social : un défi de formation », Chemin de Traverse, 2 : 19-33. Résumé critique Sauvé et Villemagne 2005 (Mélissa Lieutenant-Gosselin) En ligne
  • Schlesinger, Arhtur Jr. 1997. « Has Democracy a Future ? » In Foreign Affairs, Vol. 76, No 5, p.2-12. Résumé critique Schlesinger 1997 (Valérie Boudreault-Thiboutot)
  • Serieys Christophe (2008). « Faire vivre les quartiers ». La communication publique en pratiques (sous la direction de Pierre Zémor). La documentation française. Paris. 2 pages. Résumé Serieys. (Ronan)
  • Simon, William H. 1999. « Three Limitations of Deliberative Democracy : Identity Politics, Bad Faith, and Indeterminacy ». In Deliberative Politics : Essays on Democracy and Disagreement, ed. by Stephen Macedo. Oxford University Press, p. 49-57. Résumé critique Simon 1999 (Mélissa Lieutenant-Gosselin)
  • Tournadre-Plancq, Jérôme. « La démocratie électronique : quelles attentes? », Cahiers français, no 356, mai-juin 2010, p. 77-81. Résumé Tournadre-Plancq (Amélie Cauchon)
  • Valenduc, Gérard. 2005. « Internet, la diffusion et l’appropriation d’une innovation dans la société. Le enjeux pour les porteurs de projets locaux ». Notes éducation permanente. Bruxelles : Association pour une Fondation Travail-Université. No 23. Résumé Valenduc (Gildas)
  • Wojcik, Stéphanie. « La démocratie électronique, mythe et réalité », in Holeindre J.-V. & Richard B. (dir.), La Démocratie. Histoire, théories, pratiques, Editions Sciences Humaines, 2010, p. 121-129. Résumé Wojcik (Mathilde Borde)
  • Wojcik, Stéphanie. « Les forums électroniques municipaux : un espace délibératif inédit », Hermès, n˚ 45, 2006, p. 177-182. Résumé Wojcik 2 (Mathilde Borde)
  • Wynne, Brian, 2001, « Creating Public Alienation: Expert Cultures of Risk and Ethics on GMOs », Science as Culture, 10: 445-481. Résumé critique Wynne 2001 (Mélissa Lieutenant-Gosselin)
  • Young, Nathan and Ralph Matthews. 2007. « Experts’ understanding of the public: knowledge control in a risk controversy », Public Understanding of Science, 16: 123-144. Résumé critique Young et Matthews 2007 (Mélissa Lieutenant-Gosselin) Lien Web
  • Zaller, John. 2001. « Repenser l’opinion ». Hermès, no 31, p. 223-232. Traduction par Loïc Blondiaux d’un extrait de The Nature and Origins of Mass Opinion. 1992. New York : Cambridge University Press, p. 91-96. Résumé critique Zaller 2001 (Mélissa Lieutenant-Gosselin) En ligne

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